泛珠区域产权市场一体化过程中出现的矛盾,并非是由市场所造成的矛盾,而是因行政条块分割所导致的矛盾。“说白了,区域产权市场的整合实际上就是利益整合。”隋映辉认为,泛珠区域产权共同市场建设中之所以出现政府过度干预,是因为其中涉及到地方政府的部门利益问题
三年时间可以改变什么? 答案因人而异。但是对泛珠三角区域产权交易机构来说,三年只如白驹过隙,一切都没有改变。 产权共同市场3年原地踏步 6月9日下午,泛珠三角区域9省区各方代表共同签署了《泛珠三角区域产权交易机构合作框架协议》。 成都联合产权交易所总经理杨晓舫对这份框架协议有些失望,“本来我是带着具体问题来参会的,希望与兄弟机构探讨如何把共同市场做大做强,但这次所达成的仍是一个框架性协议。” 打造泛珠产权交易共同市场建议,提出于2004年举办的第一届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会。当时,广东省国资委负责人在产权股权转让项目推介会上表示,争取在2007年前组建“泛珠三角产权交易共同市场”。 2005年,广州产权交易所和成都联合产权交易所等13家产权交易机构共同签署了《关于推动泛珠三角省会城市产权交易市场合作和交流的共识》和《泛珠三角省会城市产权交易机构合作框架协议》,这成为打造泛珠区域产权共同市场的纲领性文件。 今年6月9日,经广东丝绸集团重组后的湖南丝绸集团正式挂牌成立,前者成为后者第一大股东。此前不久,广东丝绸以同样的手法重组了广西丝绸进出口公司。而这两宗跨区域重组案例,也被泛珠官方确认为“典型的泛珠区域内国有资产产权与战略投资者之间的实质性合作的案例”。 但是,一位不愿透露姓名的业内人士则认为,广东丝绸对广西、湖南两大丝绸公司的重组更大程度上属于企业间的自发重组行为,与区域性产权共同市场不甚相关。 3年来,泛珠产权市场一体化进程原地踏步。杨晓舫对《第一财经日报》说:“至今仍没能在信息共享这一最表层问题上达成合作,实质性进展更是微乎其微。”广州产权交易所总经理李正希也称,“形式大过实际内容”。 “我们非常希望能打造一个联合市场,因为单一市场做不大。”杨晓舫说。 外流的市场份额 不过,国内产权交易市场的集中态势日渐明显。 目前,我国已出现了四大区域性的产权共同市场,即以上海为中心的长江流域产权交易共同市场、以天津为龙头的北方产权交易共同市场、由青岛牵头组建的黄河流域产权交易共同市场和由陕西牵头的西部产权共同市场,四大共同市场已经抢占了我国产权交易市场的大半份额。 这一情况,使筹建中的泛珠区域产权共同市场更加处境尴尬:如今,泛珠“大家庭”中已有过半“兄弟”投奔到其他共同市场。 上海联合产权交易所会员服务部负责人罗先生向本报透露,广东、广西、湖南、江西、云南以及福建的主要产权交易机构,都加入了长江流域产权交易共同市场。 一脚踏“两船”,江西省产权交易所总裁任胜利坦言,虽然也加入了泛珠产权市场合作,但他现在也是长江流域产权交易共同市场的理事之一。 任胜利说:“泛珠产权市场没有其他区域共同市场联系得那么紧密,仍停留在形式化层面,没有任何实质性内容,至今仍没有设立理事会、秘书处和具体负责人,更谈不上为会员提供服务。” 被遗忘的发起者 “邀请我们参加,却不让我们签字。”杨晓舫向记者抱怨,这次在长沙签署《泛珠三角区域产权交易机构合作框架协议》时,作为最初13家发起机构之一的成都联合产权交易所却不在签名代表之列。 “甚至连我们的参会资格也给剥夺了。”珠海市产权交易所副主任李坚铃在接受本报采访时表示,同样作为最初13家发起机构之一珠海产交所,他们这次竟然没有被邀请参会。深圳产权交易所,也遭遇了同样的境遇。这一切都表明,泛珠区域产权一体化进程中,各成员之间关系似乎已经发生了微妙的变化。
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